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4月9日至4月10日，蜀道高速集團(tuán)外部董事張禮虎、李愛(ài)民、趙慧娟、管理、譚淵一行到樂(lè)漢公司、瀘渝瀘永公司和敘古敘威川黔公司開(kāi)展“穩(wěn)中求進(jìn) 轉(zhuǎn)型創(chuàng)新 扎實(shí)推進(jìn)集團(tuán)公司平穩(wěn)健康發(fā)展”專題調(diào)研。
外部董事一行就提高決策質(zhì)量、防控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)降本增效、助力企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和探索可持續(xù)的商業(yè)模式等方面與被調(diào)研公司進(jìn)行了深入探討，并指出：一要提高科學(xué)決策質(zhì)量。各級(jí)決策組織需把握職能定位，加強(qiáng)重大決策風(fēng)險(xiǎn)管理，切實(shí)提高決策質(zhì)量。一是信息對(duì)稱。注意決策信息的真實(shí)性、全面性和準(zhǔn)確性。二是權(quán)責(zé)明確。要認(rèn)真執(zhí)行“兩會(huì)一層”權(quán)責(zé)清單，防止違規(guī)決策、越權(quán)決策和決策缺位。三是程序規(guī)范。要注意橫向與縱向程序的規(guī)范運(yùn)行，切實(shí)抓好經(jīng)理層審核、黨委會(huì)前置、董事會(huì)決策的橫向銜接，把握好下級(jí)決策、本級(jí)決策和上級(jí)決策的縱向貫通。四是要件齊全。要全面梳理各類議題上會(huì)的必備要件，對(duì)于“三重一大”決策事項(xiàng)以及對(duì)政策理解存在分歧的事項(xiàng)，要特別注意合規(guī)性審查和合法性審查。五是牢記責(zé)任。新《公司法》對(duì)于股東責(zé)任和董高監(jiān)人員的責(zé)任進(jìn)一步強(qiáng)化。每位決策者對(duì)于違規(guī)決策的后果可能承擔(dān)民事責(zé)任、行政責(zé)任甚至刑事責(zé)任。因此必須科學(xué)決策、合規(guī)決策，切實(shí)提高決策質(zhì)量。二要強(qiáng)化債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控。要高度重視重大債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范和化解的重大意義，為蜀道高速集團(tuán)升級(jí)轉(zhuǎn)型創(chuàng)造良好的契機(jī)。一是要貫徹落實(shí)省國(guó)資委和蜀道集團(tuán)關(guān)于擔(dān)保、借款和融資的各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)堅(jiān)持股東借款同股同權(quán)原則，嚴(yán)格落實(shí)超股權(quán)比例借款的擔(dān)保措施和風(fēng)險(xiǎn)緩釋手段。二是澄清錯(cuò)誤觀念，要依據(jù)《民法典》《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》等法律法規(guī)，切實(shí)維護(hù)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)、安全和完整。三是要根據(jù)蜀道集團(tuán)印發(fā)的關(guān)于地方債務(wù)的催收方案，積極探索資源抵債等合法、有效方式，最大限度的化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。要特別注意的證據(jù)有效性、訴訟的時(shí)效性和方案的多樣性。三要優(yōu)化降本增效途徑。一是堅(jiān)持從源頭控制成本。只有改變成本發(fā)生的動(dòng)因，才能更好地控制成本。二是注重成本控制的先后順序。要結(jié)合不同單位的屬性，在營(yíng)業(yè)成本、財(cái)務(wù)成本、管理成本和人工成本中排列輕重緩急的順序。三是突出降本的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。要著重關(guān)注重大設(shè)計(jì)變更和過(guò)度工程養(yǎng)護(hù)支出。四是綜合運(yùn)用降本方法。要充分利用定額法、目標(biāo)成本法、價(jià)值工程法等多種方式實(shí)現(xiàn)降本增效。四要切實(shí)規(guī)范企業(yè)管理。要積極提升管理效益，切實(shí)抓好全面預(yù)算管理、重大項(xiàng)目概算管理、多維財(cái)務(wù)管理和服務(wù)區(qū)的管理，建立責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的多元主體協(xié)同管理的機(jī)制，切實(shí)“做大蛋糕”和“分好蛋糕”。五要探索可持續(xù)的商業(yè)模式。我們要從賣產(chǎn)品、提供服務(wù)、獲取財(cái)產(chǎn)性收入、賣股權(quán)（賣企業(yè)）、獲取補(bǔ)助、創(chuàng)建平臺(tái)收入等6種成熟的商業(yè)模式中進(jìn)行繼承和創(chuàng)新，探索適合自身生存、發(fā)展和獲利的商業(yè)邏輯，探索促進(jìn)蜀道高速集團(tuán)轉(zhuǎn)型升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展的最佳途徑。
蜀道高速集團(tuán)辦公室、財(cái)務(wù)管理部、運(yùn)營(yíng)管理部、審計(jì)法務(wù)部相關(guān)人員，樂(lè)漢公司、瀘渝瀘永公司和敘古敘威川黔公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人及職工代表參加調(diào)研。
